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2006年,我国将完成对
葡萄酒
行业的QS市场准入。目前,国内主要的葡萄酒企业大都顺利拿到了QS标志。QS的实施对葡萄酒行业产生了什么样的影响?存在哪些问题?近日,笔者采访了中法合营王朝葡萄酒有限公司。
王朝酒业的副总经理王树生对笔者说:“QS准入制度是提升我国食品行业整体素质,保证产品质量安全,规范市场竞争的一项基础性工作,是一项扶优罚劣的好政策。王朝公司欢迎葡萄酒行业实施QS市场准入制度。由于我们的起点比较高,是我国首家获得ISO9002质量管理体系和ISO14001环境管理体系双认证的葡萄酒企业,也是葡萄酒行业首批获得国家质量免检的产品,拿到QS证不是难事。借QS之机,我们加强和完善了企业长效的质量监控管理体系,加大了监管力度,并以QS制度的审核为基础,通过了对企业更高标准要求的HACCP体系认证。”
QS制度实施以来,
天津
市质量技监部门多次深入王朝公司进行监督和指导,严格要求,使王朝产品100%达到QS的要求。但是,由于我国的食品行业起点低,上规模的葡萄酒企业仅百家左右,大多是小作坊式的葡萄酒厂,生产设备不完善、产能低。QS在执行中,受地方利益的驱使,有些地方对这些企业能放一马就放一马,出现了标准执行不一的情况。对此,王朝公司表示了自己的担忧,他们呼吁行业在门槛提高的同时,QS在现场审核中也要做到公平、公正、公开。
QS市场准入制度的实施对食品企业的原材料提出了更高的要求。就葡萄酒业而言,据有关专家介绍,葡萄酒的质量是三分工艺,七分原料。目前,我国葡萄种植的质量和档次还存在许多问题。受人均土地占有量的限制,我国葡萄种植分散,使得企业难以对此进行
统一
管理,提供技术支持,从而优化葡萄品种,形成区域种植的优势。农民受利益的驱使,对葡萄的采摘也没有相应的标准,只要价格合适就卖,这使得葡萄酒生产企业无法保持其产品的一致性,这就给劣质葡萄酒充斥市场提供了机会。而国外葡萄酒强国目前都已经实现了葡萄种植的酒种化、产地化、区域化。葡萄何时施肥、浇水,何时采摘都有一套很详细的管理制度,国家对葡萄酒的产地、产区、年份、葡萄的品种也有严格的法律规定,而我国对各个葡萄种植地区的土壤、环境、气候的分析、研究几乎是空白,消费者也普遍存在“葡萄酒产生沉淀就是质量问题”的错误认识。
据各地调查显示,消费者对QS认知程度普遍令人担忧,而且很多人将这种行政许可制度与认证制度混为一谈了。按国际惯例,行政部门是不能进行认证的,王树生解释说,认证必须由第三方权威机构进行相关的评审、发证工作。QS准入制度是一种行政部门强制执行的许可制度,而认证制度则采取企业自愿申请的原则;QS制度是面向所有企业,不分大小,而认证制度则是扶优限劣,面向食品安全管理较好的企业;QS制度是综合性和非专业性的,而认证制度则是分类认证,专业性更强,标准更高;认证制度是国际上通行的一种行业监督和管理制度,其国际性更强。因此,QS不是产品质量等级和高低的标准,是一种食品生产许可制度,没有通过QS就不具备生产资格,否则,就是非法生产。
目前,国家对QS标志的印刷并没有硬性的要求,厂家可以随便找个地方印刷,一些不法商贩钻了这个空隙,花几分钱就可以印刷一个假冒的QS标签。当前,这种假冒QS标签案件已曝光多起,葡萄酒行业也未能幸免。这不仅损害了消费者的利益,也损害了厂家的利益。因此,如何对QS标签进行有效的保护也是QS制度亟待完善的一个方面。
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